Campaña Contra la Discriminación
Amnistía Internacional, Sección Estadounidense

Introducción

La Campaña contra la Discriminación de AIUSA tiene como objetivo denunciar y luchar contra la discriminación y las violaciones relacionadas de los derechos humanos contra miembros de grupos de identidad social específica, incluyendo las mujeres, los miembros de grupos raciales, étnicos o religiosos y la comunidad lesbiana, gay, bisexual y transexual (LGBT). La discriminación es un ataque contra los principios fundamentales de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y contra el derecho a no sufrir ningún tipo de discriminación como principio fundamental del derecho internacional con respecto a los derechos humanos. Si bien los niños no constituyen un grupo de identidad social, se reconoce ampliamente que los niños en general son particularmente vulnerables a la violación de sus derechos humanos, debido a su condición de menores de edad. Es por este motivo que hemos incluido acciones en favor de los derechos de los niños, con especial atención sobre las diferentes formas en que el gobierno de EE.UU. deja de respetar los derechos humanos de los niños, como parte de la Campaña contra la Discriminación de AIUSA.

La Campaña contra la Discriminación de AIUSA está compuesta por cuatro proyectos de campaña, cada uno de los cuales brinda a los activistas diversas oportunidades para denunciar y luchar contra problemas fundamentales de derechos humanos. Los cuatro proyectos son los siguientes:

Menores detenidos sin acompañante

Cada año, miles de niños llegan a Estados Unidos huyendo de la guerra, la discriminación, el abuso, las luchas civiles y políticas y la explotación en su país de origen. Cuando llegan al país, solos, asustados y a menudo sin hablar ni una palabra de inglés, son detenidos por las autoridades estadounidenses por no tener la documentación adecuada. Uno de cada tres de estos niños es encerrado en instalaciones carcelarias junto con delincuentes juveniles, quedando así atrapado en un sistema que no reconoce ni se ocupa de sus derechos o necesidades de representación legal, interpretación de idiomas y cuidado físico y psicológico necesario para empezar a reponerse de las heridas causadas por la discriminación y el abuso. A menudo, estos niños sufren maltratos: niños de tan sólo cuatro años de edad son encerrados, sometidos a registros corporales, puestos en reclusión solitaria u obligados a usar uniformes de presidiario y grilletes. Su detención puede durar meses o incluso años. El arresto y el maltrato de estos niños constituye una violación de las normas internacionales. La campaña comienza en junio de 2003 y sus objetivos incluyen instar al Congreso y a la Oficina de Reestablecimiento de Refugiados para que tomen las medidas legislativas y administrativas fundamentales para lograr las mejoras necesarias para hacer frente a esta situación.

Aplicación de “perfiles raciales” antes y después del 11 de septiembre: Políticas y prácticas de acción policial discriminatoria

En el año 2001, Amnistía Internacional publicó un informe titulado “Racism and the Administration of Justice” (El racismo y la administración de justicia), en el que se documentaron y propusieron soluciones con respecto al problema global de la acción policial racista. En ese momento, existía un consenso nacional contra los llamados “perfiles raciales”. Cuando se presentó una ley federal en el Congreso para prohibir el uso de la raza como motivo de sospecha, el Presidente y el Procurador General afirmaron que estas prácticas dejarían de aplicarse. Las encuestas de opinión pública revelaron que una abrumadora mayoría de los estadounidenses se oponían a dicha práctica discriminatoria. Poco después de los ataques del 11 de septiembre, el Procurador General John Ashcroft aseguró a la nación que no sería necesario recurrir a tácticas racistas para combatir el terrorismo. Sin embargo, se ha permitido que la legislación contraria a la aplicación de perfiles raciales se estanque en el Congreso. En efecto, durante el mandato reciente de Ashcroft, el Ministerio de Justicia ha creado reiteradamente políticas que se basaban formalmente en la nacionalidad como motivo de sospecha, lo que viola los principios de la Convención de las Naciones Unidas contra el Racismo. AIUSA llevará a cabo en varias ciudades audiencias públicas sobre el uso de perfiles raciales por parte de las fuerzas policiales antes y después del 11 de septiembre, durante el mes de septiembre de 2003. La campaña también incluirá el lanzamiento de una campaña de acción pública educativa y legislativa contra el uso de perfiles raciales.

Campaña sobre la violencia contra la mujer

La campaña de Amnistía Internacional sobre violencia contra la mujer, que se iniciará en marzo de 2004, estará dedicada principalmente a la violencia doméstica como cuestión de derechos humanos y la violencia contra la mujer en situaciones de conflicto y post-conflicto. La campaña será un elemento de presión en busca de una mejor aplicación y mayor desarrollo de las normas de debida diligencia, y para poner fin a la impunidad de todos los perpetradores, relacionados o no con el Estado, de violencia contra la mujer. A lo largo de la campaña, Amnistía Internacional pondrá en tela de juicio la discriminación contra la mujer, afirmando los principios de universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos y pondrá de relieve la igualdad de los géneros como condición primaria para la erradicación final de la violencia contra la mujer.

Brutalidad policial contra las comunidades de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT) en EE.UU.

En los últimos años, se han documentado problemas constantes de brutalidad policial y maltrato contra miembros de las comunidades LGBT en EE.UU. Amnistía Internacional ha hecho campaña en favor de las víctimas de la brutalidad policial perpetrada contra miembros de estas comunidades en EE.UU. Además, varios departamentos de policía siguen recibiendo acusaciones de insensibilidad, incluyendo falta de una respuesta adecuada ante la violencia generada por el odio hacia los miembros de las comunidades LGBT. Si bien se ha logrado algún progreso en la promoción de relaciones positivas entre la policía y las comunidades LGBT, Amnistía Internacional sigue manifestando su preocupación ante la frecuencia con que los miembros de las comunidades LGBT deben enfrentar la insensibilidad de algunos departamentos de policía con respecto a sus problemas. Tal demostración de insensibilidad por parte de la policía puede exacerbar la vulnerabilidad de grupos minoritarios ante los ataques y la imposibilidad de acceder a recursos legales, un problema que las comunidades LGBT deben enfrentar permanentemente. En junio de 2004, Amnistía Internacional publicará un informe sobre brutalidad policial y maltrato contra los miembros de las comunidades LGBT en EE.UU. como parte de su Campaña contra la Discriminación.