Lunes, 31 de marzo de 2003
Irak
El pedido de asistencia humanitaria
suplementaria presentado por el Presidente es inadecuado e injusto
Amnistía Internacional hace un llamamiento
para que se otorguen más fondos para asistencia humanitaria
(Washington, DC) - En el día de la fecha,
Amnistía Internacional de EE.UU.(AIUSA) hizo un llamamiento
a los miembros del Congreso para que otorguen más fondos para
asistencia humanitaria que los que están incluidos en el pedido
de asignación de fondos suplementarios realizado por el presidente
Bush para el año 2003, que en estos momentos está siendo
analizado por el Congreso. "La base de nuestra preocupación
es que las necesidades reales de asistencia humanitaria en Irak para
los meses próximos podrían ser mayores que las que se
reflejan en este pedido suplementario", sostiene Curt Goering,
Director Ejecutivo Adjunto Senior de AIUSA. "La asistencia humanitaria
representa una pequeña fracción del pedido realizado
por el Presidente, que es de U$S 74,5 mil millones". AIUSA también
afirma que el pedido suplementario del Presidente no repone de forma
adecuada los fondos que se "pidieron prestados" para ser
utilizados en Irak de las cuentas destinadas a asistencia para emergencias
humanitarias en África y otros lugares que tienen un perfil
más bajo.
El 28 de marzo, la ONU emitió un Pedido Urgente de las entidades
humanitarias unificadas de la ONU en el que solicitaba U$S 2,1 mil
millones para hacer frente a seis meses de asistencia humanitaria
a causa de la Guerra en Irak (U$S 1,2 mil millones para alimentos;
U$S 900 millones para necesidades de otro tipo). "Teniendo
en cuenta que muchos de los socios tradicionales de Estados Unidos
que son los donantes principales de estas entidades de la ONU se
oponen a esta guerra y posiblemente no estén tan dispuestos
a contribuir para cubrir sus costos humanitarios, Estados Unidos
podría tener que afrontar una carga financiera mucho más
grande que la que se tiene en cuenta en este pedido", comentó
Goering.
Goering también instó al gobierno de EE.UU. a que
"dentro de lo posible y en el menor tiempo posible" provea
fondos para alimentos y otro tipo de ayuda a través de canales
multilaterales como, por ejemplo, el Comité Internacional
de la Cruz Roja (CICR), la Federación de la Cruz Roja y de
la Media Luna Roja (IFRC), el Programa Mundial de Alimentos (PMA)
y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR), y sus socios de implementación no gubernamentales.
AIUSA también sostiene que el pedido suplementario de U$S
74,7 mil millones presentado por el Presidente no repone de forma
adecuada los fondos que fueron "pedidos prestados" de
las cuentas de asistencia para emergencias humanitarias en África
y otros países menos visibles para ser utilizados en Irak.
"Como se ha demostrado en el caso de Bosnia, Kosovo y otras
emergencias humanitarias altamente visibles que involucraban los
intereses de política exterior y militares de EE.UU., la
respuesta loable ante tales emergencias muy a menudo tiene el efecto
no intencional, pero aún así trágico, de desviar
ayuda esencial destinada a otras emergencias humanitarias que no
aparecen en los medios de comunicación o en los que las tropas
de EE.UU. no están involucradas", dijo Goering. "La
ayuda humanitaria de EE.UU. nunca debe implementarse de forma tal
que se les quite el pan a unos para darle a otros", agregó.
"En el momento en que este pedido suplementario fue enviado
al Congreso, afortunadamente todavía no se había producido
un éxodo real de refugiados provocado por la Guerra en Irak",
sostiene Adotei Akwei, Director de Defensa y Promoción de
África para AIUSA, "pero sí se produjo una nueva
e imprevista situación de emergencia de enormes proporciones
que involucra a refugiados en Costa de Marfil, para la que el ACNUR
recientemente ha emitido su propio pedido de ayuda suplementaria
de emergencia de U$S 29 millones", señaló Akwei,
"Queda muy poco dinero disponible en la cuenta de Asistencia
de Emergencia para la Migración y los Refugiados (ERMA) del
Departamento de Estado para hacer frente al pedido de emergencia
para Costa de Marfil solicitado por ACNUR, en parte porque los fondos
se retiraron de esa cuenta y se aplicaron a los suministros para
un potencial conflicto en Irak".
Con respecto a la ayuda humanitaria, AIUSA hizo un llamamiento
al Congreso a fin de que:
1) Aumente a U$S 1 mil millones el pedido de U$S 543 millones para
asistencia humanitaria para refugiados, desplazados y otras personas
vulnerables, pero que otorgue la autoridad para programar estos
fondos a la Oficina de Población, Refugiados y Migración
del Departamento de Estado y a USAID en lugar de dársela
a la Casa Blanca.
2) Proveer fondos por U$S 150 millones para el Fondo de Emergencia
para Crisis Complejas que está bajo la autoridad de USAID.
3) Reabastecer debidamente todas las cuentas que han sido reprogramadas
para enfrentar las necesidades de emergencia de Irak agregando U$S
110 millones para Asistencia al Desarrollo, U$S 32,5 millones a
los U$S 80 millones solicitados para la Asistencia Internacional
en caso de Desastres (lo que aumentaría esta suma hasta U$S
112,5 millones) y U$S 3,9 millones para Asistencia de Transición.
4) Aumentar a U$S 100 millones el reabastecimiento para la cuenta
de ERMA a fin de satisfacer necesidades urgentes y no previstas
de migración y refugiados.
5) Suministrar U$S 350 millones en alimentos de emergencia para
África. Las entidades humanitarias del Cuerno de África
y de África Oriental, en particular, han advertido acerca
de una inminente emergencia alimentaria de proporciones masivas.
Fuente: Amnesty International, 600 Pennsylvania Avenue
SE, Washington, D.C. 20003
Contacto: Alistair Hodgett
al 202-544-0200 x 302
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