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LIBANO
República Libanesa

Jefe del Estado: Emile Lahoud
Jefe del gobierno: Rafiq al Hariri (sustituyó a Salim al Huss en octubre)

Capital: Beirut
Población: 3,2 millones de habitantes
Idioma oficial: árabe
Pena de muerte: retencionista
Tratados ratificados o firmados en el 2000: Convención de la onu contra la Tortura

Se detuvo por motivos políticos a centenares de personas, incluidos estudiantes y presuntos opositores al gobierno. La mayoría fueron detenidas tras manifestaciones y otras formas de protesta pacífica y estuvieron recluidas durante breves periodos. Doce estudiantes detenidos en una manifestación fueron juzgados sin las debidas garantías ante el Tribunal Militar. Centenares de personas que habían sido miembros o partidarios del Ejército del Sur del Líbano fueron sometidas a juicios sumarios en los que no se respetaron las normas internacionales de justicia procesal. Se recibieron informes sobre tortura y malos tratos. Se condenó a muerte a 8 personas, pero no se llevó a cabo ninguna ejecución.

Información general
El ex primer ministro Rafiq al Hariri obtuvo una abrumadora mayoría en la provincia de Beirut en las elecciones parlamentarias de agosto y fue nombrado de nuevo primer ministro en octubre.

Israel se retiró en mayo de la denominada «zona de seguridad» que ocupaba en el sur del Líbano. La milicia aliada con las fuerzas israelíes, el Ejército del Sur del Líbano, se disolvió tras la retirada israelí, con lo que quedaron en libertad las personas aún recluidas en el centro de detención de Jiam. Bajo los auspicios de la onu se volvieron a trazar las fronteras entre el Líbano e Israel conforme a lo dispuesto en la Resolución 425 aprobada por el Consejo de Seguridad en 1978. El territorio de las llamadas «granjas de Shaba», en el sureste del Líbano, siguió siendo objeto de disputas entre ambos países. Tras la verificación de la retirada israelí, la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano se desplegó en la antigua «zona de seguridad».

Siria mantuvo su presencia militar en el Líbano con el consentimiento del gobierno libanés. En el Parlamento y en los círculos religiosos y políticos se entabló un debate sobre esta cuestión.

Al menos 31 personas murieron en enfrentamientos armados entre un grupo islamista y las fuerzas de seguridad libanesas en la meseta de Dinniyah, situada al este de Trípoli, en el norte del Líbano. Entre ellas había 18 militantes islamistas, 2 mujeres que habían sido tomadas como rehenes y 11 soldados. Tras los enfrentamientos se detuvo a más de 50 miembros del grupo islamista, que fueron puestos a disposición del Consejo de Justicia.

En octubre, Amnistía Internacional abrió en Beirut una oficina regional para Oriente Medio.

Detenciones
Se detuvo por razones políticas a centenares de personas, incluidos presuntos miembros de un grupo islamista; estudiantes relacionados con el Movimiento Patriótico Libre, que apoya al ex jefe militar exiliado general Michel 'Aoun; presuntos miembros del partido Fuerzas Libanesas, y presuntos colaboradores del Ejército del Sur del Líbano.

  • Al menos 90 presuntos miembros o seguidores del partido no autorizado Fuerzas Libanesas fueron detenidos en septiembre y octubre, tras un oficio religioso y una manifestación que habían organizado en Monte Líbano para conmemorar la muerte de Bashir al Gemayel, presidente electo y fundador de dicho partido, que murió asesinado en 1982. La mayoría de los detenidos estuvieron recluidos durante varias horas o varios días y fueron puestos en libertad sin cargos. Según informes, a algunos los obligaron a firmar una declaración en la que se comprometían a no participar en actividades políticas.
  • En agosto, las fuerzas de seguridad detuvieron en Junieh al menos a cuatro personas por posesión y distribución de publicaciones en las que se animaba a boicotear las elecciones parlamentarias de agosto del 2000. Las dejaron en libertad sin cargos poco después.
  • Según informes, en agosto una fuerza conjunta sirio-libanesa detuvo en Qubayat a dos hermanos, 'Umar y Samer Mas'ud, por pintar en las paredes llamamientos en favor del boicoteo de las elecciones. Al parecer, los llevaron a la sede de los servicios sirios de información en Halba para interrogarlos. Quedaron en libertad el mismo día.

Juicios injustos
Más de un millar de presos políticos fueron sometidos a juicios sumarios ante el Tribunal Militar. Decenas más fueron juzgados ante el Consejo de Justicia, cuyas sentencias no están sujetas a revisión judicial. En ambos tribunales, los procedimientos incumplieron las normas internacionales sobre juicios justos.
  • En abril, 12 estudiantes partidarios del Movimiento Patriótico Libre fueron juzgados ante el Tribunal Militar por cargos de agresión a la policía y bloqueo de la vía pública. Los acusados negaron los cargos, pero fueron condenados a entre 10 y 45 días de prisión.
  • Más de 2.300 ex miembros del Ejército del Sur del Líbano y presuntos «colaboradores» de Israel fueron sometidos a juicio ante el Tribunal Militar. A la mayoría les impusieron condenas de entre un mes y cinco años de prisión y multas o restricciones. La más larga de las penas de cárcel impuesta fue de 15 años.
Quebrantando las normas internacionales de derechos humanos, los servicios libaneses de información militar mantuvieron a los acusados detenidos en régimen de incomunicación por periodos de hasta 10 días. Estos juicios sumarios, en los que se dedicaron apenas siete minutos a cada individuo, fueron motivo de preocupación, pues no permitieron que se absolviera a los inocentes ni que se descubriera a quienes habían cometido crímenes de guerra, incluidas torturas sistemáticas a detenidos del centro de detención de Jiam.
  • Al menos 63 personas fueron puestas a disposición del Consejo de Justicia en relación con los enfrentamientos de Dinniyah. Estaba previsto que el juicio comenzara en enero del 2001.

Tortura y malos tratos
Hubo informes sobre tortura y malos tratos, incluidos casos de brutalidad policial. Según estos informes, se utilizaron métodos de tortura como privar del sueño a la víctima, obligarla a permanecer de pie durante mucho tiempo, torturas psicológicas, golpes, descargas eléctricas y someterla a la técnica del «pollo» (farruj), consistente en atarla a un palo semejante a una varilla para asar y golpearla a medida que gira.
  • Los detenidos en relación con los enfrentamientos de Dinniyah fueron sometidos a presuntas torturas y malos tratos durante su reclusión en régimen de incomunicación. Según informes, Khaled Minawi, de 15 años, fue golpeado por miembros de las fuerzas de seguridad durante su interrogatorio en el centro de detención de Al Qubbah, de Trípoli.
  • Ma'sarani, quien compareció ante el Tribunal Penal de Trípoli, declaró que la habían sometido reiteradamente a distintas formas de tortura, incluidas la técnica del «pollo» y palizas, durante el tiempo que permaneció en prisión preventiva en 1997 y también en febrero del 2000.
  • También fueron víctimas de presuntas torturas y malos tratos solicitantes de asilo y refugiados detenidos. Talib Yassir Sabbah, refugiado iraquí reconocido como tal, manifestó que durante su detención en Furn al Shiback había sido sometido a varias formas de tortura, como aplicarle la técnica del «pollo» o tenerlo encerrado durante horas en una pequeña celda donde los presos estaban hacinados y en la que el calor era insoportable.
  • En el juicio de los ex miembros del Ejército del Sur del Líbano, algunos de los acusados declararon que habían sido torturados durante el tiempo que habían pasado en prisión preventiva.
De acuerdo con la información disponible, en ninguno de estos casos se llevó a cabo una investigación.

El centro de detención de Jiam
Tras la retirada israelí del sur del Líbano y la disolución del Ejército del Sur del Líbano, los habitantes de los alrededores del centro de detención de Jiam irrumpieron en éste y liberaron a los detenidos. Durante años, la tortura y los malos tratos habían sido habituales en Jiam, donde los detenidos se hallaban recluidos al margen de todo marco legal. En el momento de su liberación quedaban allí 144 detenidos, algunos de los cuales llevan hasta 14 años recluidos sin cargos ni juicio. Entre ellos había cinco mujeres, dos de las cuales, Cosette Ibrahim y Najwa Samhat, fueron hospitalizadas en marzo debido a enfermedades causadas por torturas y malos tratos. Se creía que durante los 15 años anteriores habían muerto en Jiam 16 detenidos como consecuencia de torturas.

Defensores de los derechos humanos
Dos defensores de los derechos humanos —Muhammad Mugraby, abogado, y Kamal al Batal, director del grupo de derechos humanos Mirsad— sufrieron hostigamiento y fueron procesados ante el Tribunal Penal y el Tribunal Militar respectivamente. En mayo, Muhammad Mugraby fue acusado de calumnia, difamación y deshonra del poder judicial por unas críticas que había hecho y por haber formulado denuncias de conducta profesional impropia contra cinco renombrados jueces. Kamal al Batal fue citado por la policía para ser interrogado en relación con un llamamiento urgente de Mirsad en el que se expresaba preocupación por el asalto de la brigada antivicio libanesa a las dependencias de una empresa proveedora de servicios de Internet llamada «Destination» y por el interrogatorio de su director acerca de un sitio web gay libanés. Kamal al Batal compareció en noviembre ante el Tribunal Militar acusado de «manchar la reputación de la brigada antivicio». Al concluir el año continuaban los juicios de ambos.

Pena de muerte
Se condenó a muerte al menos a ocho personas, pero no se llevó a cabo ninguna ejecución. Según informes, al concluir el año había 10 personas condenadas a la pena capital.

  • En enero, el Tribunal Militar condenó a muerte a Hussain 'Ali 'Alyan, ex sargento del ejército libanés, por «colaboración» con Israel.
El Tribunal Penal de Casación confirmó tres condenas de muerte impuestas en años anteriores. En marzo se suspendió la ejecución de dos hombres al negarse el entonces primer ministro Salim al Huss a firmar el decreto de pena de muerte.

«Desapariciones»
En enero, el gobierno creó una comisión oficial de investigación para averiguar la suerte que habían corrido las personas desaparecidas o secuestradas durante la guerra civil (de 1975 a 1990). La comisión, que estaba presidida por un general del ejército y formada por otros cuatro militares y miembros de los servicios de seguridad, se estableció gracias a la presión de las familias de los «desaparecidos». Se había creado un comité de familiares de personas secuestradas y desaparecidas que organizaba concentraciones a la entrada del Museo de Beirut, cerca del lugar donde se reunía semanalmente el consejo de ministros. En julio, la comisión de investigación hizo públicas las conclusiones de su informe. Manifestó que ninguno de los «desaparecidos» continuaba vivo en el Líbano y recomendó que se dieran por muertos a los que llevaban al menos cuatro años en paradero desconocido. Por medio del Comité Internacional de la Cruz Roja, se envió al gobierno israelí una lista de 216 personas cuyas familias pensaban que habían sido detenidas por las fuerzas israelíes o trasladadas a Israel. Asimismo, se envió al gobierno sirio una lista de 168 personas cuyas familias pensaban que habían sido detenidas por las fuerzas sirias o trasladadas a Siria. Ambos gobiernos negaron tener información alguna sobre el paradero de las personas enumeradas en las listas.

Refugiados
Se detuvo periódicamente a centenares de refugiados y de solicitantes de asilo, en especial iraquíes y sudaneses, por entrada ilegal al país y residencia no autorizada. Decenas de solicitantes de asilo fueron expulsados del Líbano, algunos a pesar de que la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados(acnur) estaba estudiando sus casos. La mayoría afirmaron que habían sido torturados o recluidos en condiciones que constituían trato cruel, inhumano y degradante para obligarlos a aceptar la devolución a sus países de origen.

  • Trabun Ibrahim Laku, ciudadano sudanés, fue detenido en abril y estuvo recluido durante seis meses. Cuando lo dejaron en libertad en octubre sufría parálisis parcial y fuertes dolores de espalda. Al concluir el año no se había iniciado investigación alguna sobre sus denuncias de tortura y malos tratos.
  • 'Ammar Kazim Shams, ciudadano iraquí a quien el acnur había reconocido como refugiado en mayo, fue expulsado del Líbano a un lugar desconocido. Se temía que hubiera sido devuelto a Irak, donde corría peligro de sufrir violaciones de derechos humanos.

    Declaraciones y visitas de Amnistía Internacional
Declaraciones
  • Líbano: La comisión de investigación sobre las «desapariciones» debe ser eficaz y dar a conocer públicamente sus conclusiones (Índice AI: MDE18/001/2000/s)
  • Líbano: Amnistía Internacional pide a todos los implicados en el conflicto del sur del Líbano que respeten las normas internacionales de derechos humanos y el derecho internacional humanitario (Índice AI: MDE 15/020/2000/s)
  • Lebanon: Guilt and innocence blurred in summary trials (Indice AI: MDE 18/010/2000)

Visitas
Durante el año 2000, Amnistía Internacional envió varias veces delegados al Líbano para que realizaran investigaciones, asistieran a juicios en calidad de observadores y se entrevistaran con autoridades del gobierno, incluido el primer ministro Salim al Huss. En marzo, las autoridades libanesas autorizaron a la organización a abrir en Beirut una oficina regional para fomentar la sensibilización y la educación en derechos humanos.

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